“一区三园”建设（穆棱经济开发区、绥穆合作园、建材产业园、商贸产业园）是我市积极融入哈牡绥东对俄贸易加工区发展战略，按照“出口抓加工、进口抓落地”要求，抢抓“牡绥地区列入国家‘二五’规划重点开发区域”的历史机遇，在连接口岸、接轨内陆城市中发挥穆棱具有的中转、传递、转换节点城市的作用，抢占制高点、形成增长极的重要举措。  

“一区三园”总面积为30平方公里，其中，绥穆合作园规划面积20平方公里，建材产业园和商贸产业园规划面积各5平方公里。现已完成土地收储20平方公里，建成区选6.4平方公里。入驻企业140户，其中超亿元企业27户。抓住申报国家级边境经济合作区的机遇，加快“一区三园”建设，壮大五大产业集群，以穆棱经济开发区为依托，以绥穆台作园为中心，以建材产业园、商贸产业园为两翼，实现下城于镇、马桥河镇、兴源镇东扩，拉开城镇框架，拓展发展空间，提升园区承载能力，为培育大产业、大项目、大企业搭建新平台，为扩大内需、率先发展提供新动力，使产业发展与城镇化进程有机融合，走出一条工业化、城镇化、农业现代化和国际化“四化并举”的发展新路；抢抓铁路投资向民资开放的机遇，通过铁海联运大连内陆港的投入运营和滨绥铁踣绥穆段既有线保留，积极探索引入宽轨，以双向辐射的现代物流业带动产业和园区发展，打造黑龙江省东南部物流集散中心，建设哈牡绥东对俄贸易加工区有影响的对俄进出口加工基地，加速实现临岸经济向口岸（港口、口岸）经济转变；拓宽改造连接“一区三园”的一级路面（永安互通至新丰互通段），促进“一区三园”间的互通、互融、互助。  

“一区三园”总的发展目标是：三年打基础、五年见规模、十年成新城，实现承载企业500户、销售收入5000亿元的“双五”目标，建成牡绥地区“出口抓加工、进口抓落地”的物流集散、产业集聚、人口集中的现代产业园区，使之成为哈牡绥东对俄贸易加工区上的产业隆起带、经济增长极和发展领军者。